S318 沅 陵 县 沅 陵 镇 至 乌 宿 公 路 设 计 施 工 总 承 包 招 标 公 告

1. 招 标 条 件

本招标项目 S318沅陵县沅陵镇至乌宿公路 （项目名称）已由 怀化市发展和政革委员会 （项目审批、核准或备案机关名 称）以 怀发改基础〔2024〕1号 （批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 怀化市交通运输局 （批准机关名称）以 怀交 批〔2024〕38号 （批文名称及编号）文件批准，项目业主为 沅陵辰发农村交通建设有限公司 ，建设资金来自 国省补助及地方 自筹 （资金来源），招标人为 沅陵辰发农村交通建设有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公 开招标。

2. 项 目 概 况 与 招 标 范 围

1. 建设地点：湖南省 怀化 市 沅陵县 境内。
2. 项目建设规模及招标范围：项目起点 沅陵县沅陵镇（对应S318桩号K222+780），顺接S318黄草尾至白田公路 ，终点 止

于二酉苗族乡乌宿村二酉大桥东岸桥头 ；主线全长 11.925 公里（支线长 / 公里），按 二 级公路标准、设计速度 40 公里/小时建 设，路基宽 8.5 米，路面宽 7.0 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 原S318公路K222+780～原S318公路 K234+710 （桩号范围）的 路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施等 （路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设 施、房建、机电工程）施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。

标段 号	桩号	长度 （Km）	工程内容
/	原S318公路 K222+780 ～原S318公 路 K234+710	11.925Km	从施工图设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段至缺陷责任 期阶段的勘察设计、施工全过程均属本工程承发包的范 围。招标人有权根据项目实际情况调整承发包范围。 1、勘察设计工作内容：包括但不限于对招标人提供的建 设前期资料的复核，提出补充和完善。（1）完成施工图 勘察设计。主要为路基、路面、桥梁、涵洞、路线交叉、 交通安全设施等勘察设计内容。所有设计图纸均应达到 《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发 〔2007〕358号）的设计编制深度，所有施工图设计图纸 均应达到现行的设计规范、规程、标准的要求，满足招标 人各项功能及使用要求，并通过政府主管部门的相关审批 和审查（含各阶段的报批、报建、施工现场、竣工验收及 质量保修阶段设计服务等配合工作）。（2）完成满足设 计深度要求的地形测绘和地质勘察等。（3）完成符合项 目要求的施工图预算编制工作。 2、施工工作内容：经批准的初步设计批复及对应初步设 计图纸包含的工作内容，包括但不限于临时工程、路基工 程、路面工程、桥涵工程（新建桥梁2座；老桥改造4座； 拆除重建2座）、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化 及环境保护工程等其他配套设施项目全部施工工作。

本项目计划总工期 24个月（720日历天） ，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期为 4 5日 历 天 ，施工周 期 675日历天 。

3. 投 标 人 资 格 要 求

1. 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、持有有效的营业执照，同时具备 建设行政主管部门颁发的①工程勘察综合甲

级资质或工程勘察[岩土工程或岩土工程（勘察）、工程测量]专业乙级及以上资质；②工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资 质或公路行业(公路)专业乙级及以上资质；③公路工程施工总承包三级及以上资质和安全生产许可证，资质证书和安全生产许可 证处于有效期内 ； 具有附录3 资格审查条件（业绩最低要求）中的 业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施 工能力。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）中的公路工程设计、施工资质

企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2. 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 3 家，且应满足下列要

求：

1. 联合体牵头人应具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；
2. 联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及 范围。联合体各方应当具备联合体协议书中

承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资 格审查；

3. 联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；
4. 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招

标人承担连带责任；

5. 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
6. 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
7. 联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格， 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资

料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

8. 尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
9. 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
10. 联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，办理投标事宜，对联合

体成员均具有约束力。

3. 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标

段投标的奖励。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅 1个 标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级 。

4. 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的

不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

5. 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。
6. 招标人不接受被湖南省交通运输厅单年评为 D 级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用

等级的投标人投标。

7. 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在信用中

国网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招 标 文 件 的 获 取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录怀化市公共资源交易中心（网址： http://ggzy.huaihua.gov.cn/）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在怀化市公共资源交易中心下载招标 文件（如有问题请联系：0745-2719307）。投标人在办理 CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投 标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动 禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动 分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成 CA 数字认证后，请于2024年07月04日17：30时起至投标截止时间前（ 北 京 时 间 ， 下 同 ）， 在 怀 化 市 公 共 资 源 交 易 中 心（http://ggzy.huaihua.gov.cn/） 网上下载获取招标文件。

4.3招标人对招标文件等资料的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易网上发布。投标人自行查

阅，招标人不再另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人 概不负责，未在公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的， 招标人将拒收其投标。

5. 投 标 文 件 的 递 交 及 相 关 事 宜

5.1本项目不组织统一踏勘现场。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年09月03日09时30分。请投标人登录怀化市公共资源交易中 心下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标 文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为发出解密指令后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。 在开标现场解密的，请投标人 自备解密电脑和网络。

请各投标人及时下载安装正确版本软件。在怀化市公共资源交易中心平台 （http://ggzy.huaihua.gov.cn/ggzyjyzx/c116097/list.shtml）下载专区下载投标文件制作工具，需要按照招标文件要求办理 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0745-84121592。 5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：投标保证金为人民币叁拾万元整（小写：人民币300000.00元）。

（1）投标保证金可采用的其他形式：投标保证金可以银行转账或保函（保函包括：银行保函、担保公司担保、保险公司保 证保函）。

招标人指定的开户银行及账号如下： 账户名称：怀化市公共资源交易中心 开户银行：由投标人自行在交易中心系统选择相应的银行并获取子账户

账号：投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy. huaihua. gov. cn/）选择怀化市公共资源交易平台登录入口（首次登 入需注册，完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统）,投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目的投 标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项日投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人采用电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）方式的，则需在投标截止时间前登录怀化市公共资 源交易中心(http://ggzy. huaihua. gov. cn/)办理投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）,并按《怀化市建设工 程投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》、《怀化市政府采购投标电子保函 （保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》办理投保事宜。采用银行保函时，应由投标人开立 基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间 前交招标人，其彩色扫描件附在投标文件中。

（3）截止时间：投标截止时间前。

6 ． 评 标 办 法

本项目评标办法采用湘交基建2019年10号文件规定的综合评分法。资格审查方式为资格后审。

7. 发 布 公 告 的 媒 介 本次招标公告同时在湖南省招投标监管网、怀化市公共资源交易中心网上同时发布。
8. 附 件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法) 附件3：项目概况

9. 其 他

9.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

9.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责 任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难 请及时进行咨询。

9.3如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应 措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

9.4开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为 撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

9.5请 各 投 标 人 一 定 要 提 前 熟 悉 系 统 操 作 和 软 件 操 作，投标过程中如遇问题可联系新点技术支持： 4009980000，QQ312115716。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

10. 联 系 方 式

招 标 人：沅陵辰发农村交通建设有限公司

地 址：湖南省怀化市沅陵县沅陵镇沅陵大道茶叶交易市场2栋501号 联 系 人：黄先生

电 话：0745-4224017

招标代理机构：湖南地川项目管理有限公司

地 址：湖南省长沙县湘龙街道大华路1号碧桂园翘楚棠小区Y-5栋1104号 联 系 人：夏永福

电 话：13319636978

邮 编：410100

监督部门：怀化市交通运输局 地 址：怀化市迎丰中路203号 电 话：0745-2712641

附 件 3 项 目 概 况

一、项目说明

项目起点 沅陵县沅陵镇（对应S318桩号K222+780），顺接S318黄草尾至白田公路 ，终点 止于二酉苗族乡乌宿村二酉大 桥东岸桥头 ；主线全长 11.925 公里（支线长 / 公里），按 二 级公路标准、设计速度 40 公里/小时建设，路基宽 8.5 米，路面 宽 7.0 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 原S318公路K222+780～原S318公路K234+710 （桩号范围）的 路 基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施等 （路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图 勘察设计和施工总承包进行公开招标。

二、建设条件

详见本项目初步设计文件。 三、建设要求

详见本项目招标文件及初步设计文件。