宝应县防洪减灾建设工程勘察设计招标公告
· 2024-05-20
1.招标条件
根据宝应县行政审批局《关于宝应县防洪减灾建设工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(宝行审投资发[2023]135号)文件要求，拟开展宝应县防洪减灾建设工程勘察设计工作，工程所需资金来源为上级资金及自筹。招标人为江苏省宝应水务投资集团有限公司，招标代理机构为江苏唯诚建设咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对宝应县防洪减灾建设工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：宝应县安宜镇、开发区、望直港镇。
2.2项目概况：
为提高城市排洪能力，保障地区防洪安全，现实施宝应县防洪减灾建设工程。
工程内容主要包括：1、对四横河闸站、一横河北闸站、柳沟泵站、南赵庄泵站、铁桥河排涝站、一横河南闸站、夹河西侧活水泵站、盐叉北站进行新建、拆建及维修；2、对盐叉河、四横河、北五支、总渠(大兴洞-立新洞)、东阳河、向阳河进行疏浚；3、新(拆)建一横河放水闸、二横河放水闸、四横河放水闸、北五支放水闸及一纵河涵闸；4、对南园泵站进行改扩建；5、窑河人医段连通及东阳河连通；6、三横河拓宽2.3千米；7、柳沟河及郭庄中心排河延伸；8、河道智能化建设，沿河道、闸站设置广告牌428张；9、购置大型移动泵车2台、大流量潜水泵20台、移动式小型潜水泵50台；10、排水管道改造(含路面恢复)2000米；11、积水点整治10处；12、窨井改造500个；13、小井改造2000个等。
项目估算总投资约为18000万元。
2.3招标范围：本次宝应县防洪减灾建设工程勘察设计招标作为一个标段实施（合同编号：BYXFHJZ-2024-KS），招标范围包括初步设计（实施方案）、招标设计及施工图设计（含施工期间的变更）等阶段的勘察设计工作，以及设计文件的报批和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣（完）工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的设计报告、图纸、概预算等各阶段勘察、测量、设计成果及招投标阶段工程量、有关技术条款等相关资料。
该项目设计费用按年度实施项目的工程勘察设计阶段的初步设计（或实施方案）批复概算相应勘察设计费*中标费率支付。
2.4勘察设计周期
本项目分三年实施（2024、2025、2026），年度工程勘察设计周期50个日历天（不含后续服务期）。
（1）签订勘察设计合同后15日内（或接到招标人年度实施通知后15日内），提交初步设计（实施方案）初稿报主管部门预审；
（2）初步设计（实施方案）预审后5天内，提供修改后的初步设计文件报批稿上报审批部门
（3）初步设计文件批复后15天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求；
（4）招标设计文件提交后15天内提供施工图设计；施工图设计文件应满足施工图设计深度要求。
（5）勘察、测量资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求；
（6）后续服务期：施工图设计提交开始到竣（完）工验收等相关服务完全终止结束。
（7）投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版勘察测量设计文件电子文档。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：能够承担勘察、设计服务的独立法人。
a.设计资质（满足下列一项即可）：具有工程设计综合甲级资质，或水利行业设计乙级及以上资质，或水利专业（河道整治及灌溉排涝）设计乙级及以上资质；
b.勘察资质（满足下列一项即可）：具有工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）两项专业资质。
（2）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（3）项目负责人要求：具有水利工程行业高级工程师及以上职称证书。如联合体投标，由牵头方产生。项目负责人须提供提供近三个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保证明。
（4）技术负责人要求：/
（5）主要专业设计负责人要求：/
（6）勘察负责人要求：/
（7）勘察设备要求：/
（8）其他要求：
①近5年投标人企业（联合体各方）、法定代表人、拟任项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标。（须在投标文件格式六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函中提供无行贿犯罪记录承诺）
②投标人（含联合体各成员<如有>）被信用中国网站、信用江苏网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函中提供无失信被执行人承诺）。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
①采用联合体投标的，联合体成员不超过两家且只能包括一家设计单位、一家勘察单位；本项目联合体申请人的牵头人须为设计单位。
②联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、勘察资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。
③联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款资格评审标准。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年5月20日至2024年5月27日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—一窗受理、一网通办综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
5.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录扬州市水利工程建设交易平台（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月11日9时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心宝应分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2024年6月11日9时00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2评标基准价的计算方法
本次的最高投标限价：工程年度批复实施项目的工程勘察设计阶段的初步设计（或实施方案）批复概算相应勘察设计费的98%,投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。
8.3分值构成
（1）技术方案：40分；（2）项目资源配置：8分；（3）投标报价：50分；（4）投标人业绩2分。
8.4评分因素与评分标准
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 一、技术方案（40分） | 1、对本项目的理解及总体设计思路（8分） | 投标人对本项目建设理念和任务理解透彻、勘察设计总体思路清晰、技术路线正确，总体设计思路切合工程实际，合理可行，得8分，否则酌情扣分。 |
| 2、工程勘察设计大纲 （23分） | 1、组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得5分，否则酌情扣分。 2、质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合理、可行，得5分，否则酌情扣分。 3、进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得5分，否则酌情扣分。 4、主要设计方案的构想合理，得5分，否则酌情扣分。 5、概预算投资编制关键点分析合理，控制措施规范有效得3分，否则酌情扣分。 | |
| 3、本项目应重视的问题及对策措施（7分） | 对本项目工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法，得7分，否则酌情扣分。 | |
| 4、后续服务（2分） | 勘察设计阶段、施工期间配合、后续服务具体措施得当清晰，得2分，否则酌情扣分。 | |
| 二、项目资源配置（8分） | 1、项目负责人素质 （1分） | 项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得1分。 |
| 2、专业负责人素质 （7分） | 1、水工、测量（测绘）、岩土、规划、电气、建筑、水保、造价各专业齐全，各专业负责人具备相应专业资格或注册证书（水利部或住建部）。证书齐全得4分，每缺一个专业扣0.5分。 2、各专业负责人具备高级工程师及以上职称的，每有1人得0.5分，最高得3分。 注：1）专业资格无注册证书的，专业认定以毕业证书专业为准。2）专业负责人不可兼任。 | |
| 三、投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 最高限价为：工程年度批复实施项目的工程勘察设计阶段的初步设计（或实施方案）批复概算相应勘察设计费的98%（费率）。 1、本设计采用综合评估法，投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字四舍五入。 3、评标基准价具体确定方式为： 评标基准价=有效投标报价的算术平均值 4、投标人报价低于最高限价85%的，不再参与评标基准价的计算。 |
| 四、投标人业绩（2分） | 投标人业绩（2分） | 投标人近5年（2019年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有工程项目概算总投资9000万元或以上的水利工程勘察设计业绩，有1项得1分，最高得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件等有效证明材料。 |
| 其他要求 | 投标文件中技术方案页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分 | |
注：①业绩证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求。②须将涉及的证明材料扫描编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。③上述项目负责人、专业负责人必须为本单位人员（提供近三个月任意一个月的保险缴纳证明），否则不予认可。
9.其他内容
无。
10发布公告媒介
本次招标公告同时在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网、扬州市公共资源交易中心网宝应分中心上发布。
11.联系方式
招 标 人：江苏省宝应水务投资集团有限公司
地 址：宝应县苏中中路155号
联 系 人：陈先生
电 话：18052562628
招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司
地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F
联系人：陈刚、魏水苹
电话：0514-87880356、13101952550
电子邮件：1754380398@qq.com
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